«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на 2023 год»

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на 2023 год (далее - программа профилактики) разработана в целях реализации положений:

• Федерального закона от 27 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
• Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
• постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1082 "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности";
• постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
• Концепции внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Ростехнадзора от 15 сентября 2022 г. N 312;
• приказа Ростехнадзора от 30 сентября 2022 г. N 341 "Об утверждении Порядка разработки программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Ростехнадзор и его территориальные органы осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности.

Данная деятельность осуществляется в пределах полномочий надзорных органов, в том числе посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Аудит промышленной безопасности

Связи отсутствуют

Отсутствуют статьи или новости, содержащие этот документ

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ2
• 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ3
• 1.1. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности3
• 1.2. Описание текущего развития профилактической деятельности7
• 1.3. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики8
• На ОПО горнорудной и нерудной промышленности:8
• На ОПО металлургической промышленности:9
• На ОПО, связанных с производством, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения:9
• На предприятиях химического комплекса и транспортирования опасных веществ, предприятиях оборонно-промышленного комплекса, ОПО хранения и переработки растительного сырья:9
• При эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением:10
• На ОПО, на которых используются подъемные сооружения:10
• На ОПО угольной промышленности:10
• На ОПО нефтегазового комплекса:11
• 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ11
• 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ12
• 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ15

• Сокращения

  ---

• ОПО — Опасные производственные объекты
  
  
  см. страницу термина

• Термины

  ---

• Виды профилактических мероприятий
  
  При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности могут проводиться следующие ...:
  а) информирование;
  б) обобщение правоприменительной практики;
  в) объявление предостережений;
  г) меры стимулирования добросовестности, предусматривающие оценку соответствия организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, критериям добросовестности за 5 лет;
  д) консультирование.
  см. страницу термина
• Задачи реализации программы профилактики
  
  являются::
  а) выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;
  б) создание условий для изменения ценностного отношения
  поднадзорных субъектов к добросовестному поведению в сфере обеспечения безопасности, формирования позитивной ответственности за свои действия (бездействие), поддержания мотивации в данной сфере;
  в) формирование одинакового понимания установленных обязательных требований у надзорных органов и поднадзорных субъектов;
  г) повышение уровня правовой грамотности поднадзорных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению,
  см. страницу термина
• Цели реализации программы профилактики
  
  являются::
  а) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
  б) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
  в) создание условий для доведения обязательных требований до поднадзорных субъектов, повышение их информированности о способах соблюдения обязательных требований.
  см. страницу термина

---

• тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) (по адресу gosnadzor.ru/industrial); ...

---

• актуализированный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований (по адресу gosnadzor.ru/activity/control); ...

---

• руководства по безопасности (по адресу gosnadzor.ru/industrial/ruk...); ...

---

• программы профилактики рисков причинения вреда и планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (по адресу gosnadzor.ru/activity/profI...); ...

---

• доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа (по адресу gosnadzor.ru/public/law enforcement/); ...

---

• доклады о государственном контроле (надзоре) (по адресу gosnadzor.ru/activity/contr...). ...

---

• Направление проекта доклада о правоприменительной практике за 2022 год в Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора на адрес электронной почты Otchet2upr@gosnadzor.gov.ru ...

---

• В течение всего года, но НЕ РЕЖЕ 1 раза в месяц в соответствии с планом-графиком реализации профилактических мероприятий территориального органа Ростехнадзора на 2023 год. ...